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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需要  建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会
发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。