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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴 幼儿家庭有托 育需求 ，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数 为2.03 个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。