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发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往
面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 
进一步
降低普惠机  构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降 低普惠机  构运营

成本。