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　　发展普 惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，
进一步降
低普惠机构开办成 本；另一方面
，采取公建民营、
运营补
贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。