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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临 高成本压力
，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式
，降低普惠机构运营 成本。