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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托 率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺

口。截至2021年底，我 国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为 2.03个，距离“十四五”期末4.  5个的目标尚存很大差距。