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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建 设
补贴标准，进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公  建民
 营、运营补贴、奖励 补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。