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　　“框 架
协议”明确，将强化 三省一 市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、 同
 步发展 ，构建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同
发力，各扬其
优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落 地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。