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　　其三，托 育服务 领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服 务质量参差
不齐，一些 非正规机构游离于 相关部门的监管
体系之外。