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首 先 ，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位 供给存在 较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3
  岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。