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　　首先，托育服务需求  旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
 2021年 底，  我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十 四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。