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　　首先，托育服务需求 旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的  目标
尚存很大差距。