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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量
 积 极性，而社会 力量往往面临 高成本 压力，需要建
立合理的成本分担机制。 中国宏观经济  研究 院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励 补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。