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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务
等多种方式， 
降低普惠机  构运
营成本。