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　　发展普
惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要
建立合
理的成本  分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降低普 惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。