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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的 成本 
分担机制。中国宏
观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出
，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营
成本。