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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需
要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张 本波提出，一方 面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等  多种方 式， 降 
低普惠机构运营成
本。