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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积

极性，而社会力量往往面临高
成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构 运
营成 本。