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　　首先，托育服务需求旺
盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构 入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
 至2021年 底，我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿
托位数为2.
03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。