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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会 力量积极性
 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购  买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。