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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标
准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公建 民营 、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。