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0 19 年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发
展的指导意见》，提 出“建立完善促进婴 
幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给
体系”；2021年，中共中央
、国务院印发《关于优化生
育政策促进人口长 期均衡发展的决定》，要求“发展普
惠托育服务体系”；20
22年，国家卫生

健康委等17个部门联合发布《关 于进一
步完 善
和落实积极生育支持措
施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明 确具体任务……