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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数据 显示， 三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差 距。