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　　首先
，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至20 21
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距 离 “十四五”期末4.5个的 目标尚存很
大差距。