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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平
、内外环境、 照护内容等，但
在现实中，
各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正
规机构游离于相关  部门的监管体系之外。