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　　“框架协议”明确，将
强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹 协调、同步发 
展 ，构建  省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形 
成一体 化 推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体  发
展效应。