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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。  数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为 
6%左右，
 托位供给 存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以 下婴幼儿托位
数为2.03个 ，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。