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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时 都会关注 服务质量 ，包括
机构资质、师资水
平 、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些
非正  规机构
游离于相关部门的监管体系之外。