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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普
惠机构开办成本； 另
一方面 ，采取公建民营

、运营补 贴、奖励补助  、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运  营成本。