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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出
。数 据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需 
求，但现有托育机构入托率  仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
 大差距。