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　　发展普 惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成 本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。