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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性，而 社会力量 往 往面 临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中
国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本 ；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机 
构运营成本。