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　　其三， 托育服 务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，  一些非
正规机构游离于相关部门的  监管
体系之外。