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　　“框架协议”明确，将强 化三 省一市牵 头单 
位顶层沟通、统筹协调、同 步发展 ，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架
构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作
共赢，形成
一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。