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　　其三，托育
服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质
、师  资水平、内外环境、照 护内 容等，  但在现
实中，各托育机构 提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管 体系之外。