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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量
往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院 社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。