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　　首 先，托 育服务
需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机 构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。