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　　发展普惠托育服务，要
 充分调动
社 会力量积极性，而社会
力量往往面 临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机
构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、购买服 
务等多种方式 
，降低普惠机构 运营成本。