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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而 社会力量往 往面临高成 本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进
一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，
采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。