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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提 高托位建设补贴  标准，
进 一步降
低普惠机构
开办成本
；另一方面，采取公 建
民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。