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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会  力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采
取公
 建民营、运营
补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。