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　　首先，托 育 服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底 ， 我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。