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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机 构资质、师  资水平、内外环境 、照 
护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监

管体系 之外。