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　　首先，托育服
务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示
，三成以上婴幼儿家庭 有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有
 3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。