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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成
本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民
营
 、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降
 低普惠机构运营成  本。