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　　发展普惠托育服务，要充分调
动
社会力量积极性，而社会力量往往面临
高

成本压力，  需要建立合理的成本分担

机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。