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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社  会力量往往 
面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观

经济研
究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构 开办成本； 另一方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励  补 
助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运 营 成本。