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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、
内外 
环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的

服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相  关
部门 的监管
体系之外。