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　　发展普惠托
育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国  宏观经济研究院社会发展
所研究 员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本
；另一方面，采 取公建民营
、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。