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　　发展普惠托育服
务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面
，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机 构开办成本； 另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式 

，降低
普惠机构运营成本。